5. ОРГАНІЗАЦІЙНА СТРУКТУРА ПАРТІЇ РЕГІОНІВ 

5.1. Загальні принципи побудови організаційної структури Партії регіонів.

5.1.1. До організаційної структури Партії регіонів входять: первинні, сільські, селищні, районні у містах, міські, районні, Кримська республіканська, обласні, Київська та Севастопольська міські організації Партії регіонів, Політрада та Президія Політради Партії регіонів, Контрольні комісії Партії регіонів, Центральний апарат Партії регіонів.

5.1.2. Первинна партійна організація може бути створена за місцем проживання, роботи, навчання або за професійною ознакою чи родом занять членів Партії регіонів у межах території села, селища, міста або частини їх території.

У випадку, коли в межах території села, селища, міста районного значення створено дві та більше первинні партійні організації, вони за рішенням Ради місцевої партійної організації можуть бути об’єднані в міську, селищну, сільську партійну організацію з метою координації їх діяльності в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці. Такі партійні організації за своїм статусом прирівнюються до первинних партійних організацій.

5.1.3. Місцева партійна організація створюється згідно з існуючою системою адміністративно-територіального устрою України в межах районів, міст обласного значення, районів у містах.

5.1.4. Регіональна партійна організація створюється згідно з існуючою системою адміністративно-територіального устрою в межах Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя.

5.1.5. Для кожної партійної організації керівними органами вищого рівня є:

– керівні органи партійних організацій вищого рівня;

– керівні органи Партії регіонів.

Партійні організації використовують назву партії з доповненнями, які визначають їх місце в організаційній структурі Партії регіонів.

Первинні, місцеві та регіональні партійні організації діють на підставі Статуту та Програми Партії регіонів.

5.1.6. Для забезпечення своєї поточної діяльності місцеві та регіональні організації Партії регіонів можуть створювати апарати, типова структура і штатний розпис яких затверджується Президією Політради Партії регіонів.

5.2. Первинні організації Партії регіонів.

5.2.1. Первинна партійна організація створюється на підставі рішення установчих зборів цієї організації, за наявності не менше трьох членів партії.

5.2.2. Первинна партійна організація не є юридичною особою. Після свого створення вона легалізується в порядку, встановленому чинним законодавством України.

5.2.3. Рішення про створення первинної партійної організації затверджується Радою відповідної місцевої партійної організації або Виконкомом регіональної партійної організації.

До затвердження рішення про створення первинної партійної організації та легалізації первинної партійної організації у порядку, визначеному чинним законодавством України, вона не визнається структурним утворенням Партії регіонів.

5.2.4. Первинна партійна організація веде облік членів Партії регіонів, збирає членські внески та вирішує питання матеріальної підтримки партійної організації в межах чинного законодавства України.

5.2.5. Вищим керівним органом первинної партійної організації є збори або конференція, які скликаються не менше одного разу на шість місяців. Збори (конференція) первинної партійної організації можуть також бути скликані за рішенням керівних органів партійної організації вищого рівня. В такому випадку за рішенням відповідного органу, який прийняв рішення про проведення зборів (конференції), створюється оргкомітет з підготовки та проведення зборів (конференції) та визначається порядок їх скликання.

Збори (конференція) повноважні розглядати всі питання діяльності первинної партійної організації, якщо на них присутні більше половини її членів (обраних делегатів).

Рішення зборів (конференції) приймаються більшістю голосів від кількості присутніх на них членів (обраних делегатів) відповідної первинної партійної організації.

5.2.6. Збори (конференція) первинної партійної організації:

– обирають строком на чотири роки голову, заступників голови та, у разі необхідності, Раду первинної партійної організації;

– приймають рішення з питань порядку денного;

– обирають делегатів на конференцію партійної організації вищого рівня;

– рекомендують членів Партії регіонів до складу керівних органів партійних організацій вищого рівня;

– заслуховують звіт голови або Ради первинної партійної організації;

– вирішують інші питання діяльності первинної партійної організації, які не суперечать статутним і програмним документам Партії регіонів, рішенням керівних органів партійних організацій вищого рівня та керівних органів Партії регіонів.

Крім повноважень, визначених у цьому пункті Статуту, конференція (збори) міської (міста районного значення) організації Партії регіонів  може висунути кандидатів у депутати міської ради, кандидата на посаду міського голови.

5.2.7. У первинній партійній організації, в якій налічується 50 і більше членів партії, на зборах (конференції) обирається Рада первинної партійної організації у складі голови, його заступників, інших членів Ради. У такій первинній партійній організації можуть створюватись партійні групи відповідно до положення, яке затверджується Президією Політради Партії регіонів.

Засідання Ради первинної партійної організації скликається головою або на вимогу не менше однієї третини членів Ради не менше одного разу на три місяці, і є повноважним за умови присутності на ньому більше половини від її складу. Рішення приймаються більшістю голосів від кількості присутніх на засіданні членів Ради.

Головує на засіданнях Ради голова первинної партійної організації або, у разі його відсутності, один із заступників за дорученням голови первинної партійної організації.

5.2.8. До повноважень Ради первинної партійної організації належить:

– організація роботи первинної партійної організації у період між зборами (конференціями);

– розробка та організація виконання планів роботи, програм, заходів первинної партійної організації;

– скликання зборів (конференції) первинної партійної організації, їх підготовка та проведення;

– заслуховування звітів про роботу членів Ради та членів первинної партійної організації;

– звітування на зборах (конференції) первинної партійної організації про свою роботу;

– вирішення інших питань, крім тих, що відносяться до виключної компетенції зборів (конференції) первинної партійної організації.

5.2.9. Голова первинної партійної організації та його заступники є керівними особами первинної партійної організації Партії регіонів.

5.2.10. Голова первинної партійної організації несе персональну відповідальність за забезпечення її роботи, зокрема:

– здійснює загальне керівництво первинною партійною організацією;

– розробляє плани роботи первинної партійної організації та організовує їх виконання;

– без доручення представляє відповідну первинну партійну організацію у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями та іншими юридичними особами, незалежно від форм власності та підпорядкування, фізичними особами;

– розподіляє обов’язки між своїми заступниками;

– організовує виконання рішень зборів (конференції) первинної партійної організації, керівних органів партійних організацій вищого рівня та керівних органів Партії регіонів;

– скликає збори (конференцію) первинної партійної організації (у разі відсутності Ради) та головує на зборах (конференції) партійної організації, підписує їх рішення та протоколи;

– звітує про свою діяльність на зборах (конференції);

– має право підпису документів від імені партійної організації.

5.2.11. Заступники голови первинної партійної організації виконують свої функції згідно з затвердженим розподілом обов’язків між ними. За письмовим дорученням голови первинної партійної організації заступники голови первинної партійної організації виконують його обов’язки або їх частину.

5.2.12. Первинна, сільська, селищна, міська (міста районного значення) партійна організація ліквідується за рішенням Ради місцевої партійної організації або Виконкому регіональної партійної організації.

5.3. Місцеві організації Партії регіонів.

5.3.1. Місцевими організаціями Партії регіонів є районні, міські (міст обласного значення) та районні у містах партійні організації.

Місцева партійна організація створюється за рішенням Ради регіональної партійної організації або Політради Партії регіонів.

5.3.2. Місцева партійна організація об'єднує первинні, сільські, селищні, міські (міст районного значення) партійні організації, які діють на території району, міста обласного значення, району у місті згідно з існуючою системою адміністративно-територіального устрою України.

Районні у місті партійні організації входять до складу відповідних міських партійних організацій.

5.3.3. Місцева партійна організація реєструється відповідним органом Міністерства юстиції України.

5.3.4. Місцева партійна організація може набувати статусу юридичної особи на підставі рішення Ради регіональної партійної організації після її державної реєстрації у порядку, встановленому чинним законодавством України. Місцева партійна організація, яка набула статусу юридичної особи, має право на відкриття рахунків в установах банків, виготовлення печаток, штампів, бланків зі своїм найменуванням, зразки яких затверджуються Президією Політради Партії регіонів.

5.3.5. Місцева партійна організація повноважна розробляти та реалізовувати заходи з ідеологічної та політичної роботи, співпрацювати з місцевими організаціями політичних партій, громадських організацій, іншими юридичними особами, органами державної влади та органами місцевого самоврядування, фізичними особами у вирішенні питань, які не суперечать статутним і програмним документам Партії регіонів, рішенням керівних органів партійних організацій вищого рівня та керівних органів Партії регіонів.

5.3.6. Керівними органами місцевої партійної організації є конференція або збори, Рада та Виконком місцевої партійної організації у разі його створення.

5.3.7. Вищим керівним органом місцевої партійної організації є конференція або збори, які скликаються Радою не менше одного разу на рік.

Норма представництва, дата та місце проведення конференції (зборів) встановлюються Радою місцевої партійної організації. Норма представництва визначається відповідно до чисельності членів партії станом на перше число місяця, в якому проводиться засідання Ради місцевої партійної організації.

Конференція (збори) місцевої партійної організації може бути скликана рішенням керівних органів партійної організації вищого рівня або Політради Партії регіонів. У такому випадку відповідним рішенням створюється оргкомітет з підготовки і проведення конференції (зборів) та визначається порядок її скликання.

Конференція (збори) повноважна розглядати питання, якщо на ній присутні більше, ніж половина обраних делегатів або членів партії, які перебувають на обліку в первинних партійних організаціях відповідної місцевої партійної організації. Рішення конференції (зборів) приймаються більшістю голосів від кількості присутніх на ній делегатів (учасників партійних зборів).

5.3.8. Конференція (збори) місцевої партійної організації:

– обирає строком на чотири роки голову партійної організації;

– визначає кількісний склад Ради місцевої партійної організації, обирає її членів строком на чотири роки та відкликає їх;

– заслуховує звіти керівних органів місцевої партійної організації, щодо яких приймає відповідні рішення;

– обирає делегатів на конференцію партійної організації вищого рівня;

– висуває кандидатів у депутати до місцевих рад відповідного та нижчого рівнів, на посаду сільського, селищного, міського голови;

– делегує частину своїх повноважень відповідній Раді місцевої партійної організації;

– приймає рішення про виключення з виборчого списку партійної організації кандидатів у депутати до відповідних рад;

– вирішує інші питання діяльності місцевої партійної організації, які не суперечать статутним і програмним документам Партії регіонів, рішенням керівних органів партійних організацій вищого рівня та керівних органів Партії регіонів.

5.3.9. У період між конференціями (зборами), їх етапами керівництво місцевою партійною організацією здійснює Рада. До складу Ради за посадою входять голова партійної організації та керівник партійної депутатської фракції (групи) у Раді відповідної територіальної одиниці.

5.3.10. Рада місцевої партійної організації проводить свої засідання не менш ніж один раз на чотири місяці та повноважна розглядати питання, якщо на її засіданні присутні більше половини від її складу. Рішення Ради приймається більшістю голосів від кількості присутніх на засіданнях членів Ради.

Засідання Ради скликаються головою місцевої партійної організації або, у разі його відсутності, одним із його заступників, або за ініціативою не менше однієї третини членів Ради.

Головує на засіданнях Ради голова або, у разі його відсутності, один із заступників голови місцевої партійної організації за його дорученням.

5.3.11. До повноважень Ради місцевої партійної організації належить:

– обрання з числа своїх членів строком на чотири роки заступників голови, членів Виконкому місцевої партійної організації та їх відкликання;

– координація діяльності первинних партійних організацій;

– організація роботи місцевої партійної організації в період між конференціями (зборами) партійної організації;

– розробка та організація виконання перспективних і поточних планів своєї роботи;

– організація участі місцевої партійної організації у проведенні виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради АР Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, а також у проведенні всеукраїнського і місцевих референдумів відповідно до чинного законодавства України;

– формування виборчої політики під час виборів депутатів відповідних районних, районних у містах, міських, сільських, селищних рад та сільських, селищних, міських голів;

– скликання конференцій, партійних зборів місцевої партійної організації;

– визначення норми представництва делегатів на конференцію місцевої партійної організації, місця і дати її проведення;

– затвердження рішення про створення первинної партійної організації;

– прийняття рішення про ліквідацію первинної, сільської, селищної, міської (міста районного значення) партійної організації;

– скасування рішень первинних, сільських, селищних, міських (міст районного значення) партійних організацій, якщо вони суперечать статутним і програмним документам Партії регіонів, рішенням керівних органів партійних організацій вищого рівня та керівних органів Партії регіонів;

– вирішення інших питань, крім тих, що належать до виключної компетенції конференції, партійних зборів.

5.3.12. Рада місцевої партійної організації може обирати зі свого складу Виконком місцевої партійної організації та делегувати йому частину своїх повноважень. До складу Виконкому місцевої партійної організації за посадою входять голова місцевої партійної організації, заступники голови, керівник партійної депутатської фракції (групи) у Раді відповідної територіальної одиниці.

Виконком місцевої партійної організації проводить свої засідання не менше одного разу на місяць та повноважний розглядати питання, якщо на ньому присутні більше половини його складу. Рішення Виконкому місцевої партійної організації приймаються більшістю голосів від кількості присутніх на його засіданнях членів Виконкому.

Засідання Виконкому місцевої партійної організації скликаються головою місцевої партійної організації або, у разі його відсутності, одним із заступників голови місцевої партійної організації за його дорученням або за ініціативою не менше однієї третини членів Виконкому.

Головує на засіданнях Виконкому місцевої партійної організації голова або, у разі його відсутності, один із членів Виконкому (головуючий), який обирається на його засіданні.

5.3.13. Голова місцевої партійної організації та його заступники є керівними особами відповідної місцевої партійної організації.

5.3.14. Голова місцевої партійної організації:

– здійснює загальне керівництво партійною організацією;

– організовує виконання рішень керівних органів партійної організації, керівних органів партійних організацій вищого рівня та керівних органів Партії регіонів;

– здійснює оперативне управління майном та коштами партійної організації;

– подає для обрання на засіданні Ради кандидатури своїх заступників;

– розподіляє обов’язки між своїми заступниками;

– звітує про діяльність Ради на конференціях (зборах);

– без доручення представляє місцеву партійну організацію у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями та іншими юридичними особами незалежно від форм власності та підпорядкування, фізичними особами;

– у разі відсутності доручає виконання своїх обов’язків одному із заступників;

– видає довіреності, має право підпису фінансових та інших документів, договорів від імені місцевої партійної організації;

– приймає на роботу та звільняє з роботи штатних працівників місцевої партійної організації;

– здійснює іншу діяльність у межах своїх повноважень.

5.3.15. Заступники голови місцевої партійної організації виконують свої функції згідно із затвердженим головою розподілом обов’язків між ними. За письмовим дорученням голови місцевої партійної організації заступники голови місцевої партійної організації виконують його обов’язки або їх частину.

5.3.16. Місцева партійна організація ліквідується за рішенням Політради Партії регіонів.

5.4. Регіональні організації Партії регіонів.

5.4.1. Регіональними організаціями Партії регіонів є Кримська республіканська, обласні, Київська та Севастопольська міські організації Партії регіонів.

Регіональна партійна організація об’єднує місцеві партійні організації (районні та міські (міст обласного значення) згідно з існуючою системою адміністративно-територіального устрою України.

Регіональна партійна організація створюється за рішенням Політради Партії регіонів і реєструється відповідними органами Міністерства юстиції України.

Регіональна партійна організація набуває статусу юридичної особи з моменту державної реєстрації у порядку, встановленому чинним законодавством України.

Регіональна партійна організація має право на відкриття рахунків в установах банків України, виготовлення печаток, штампів, бланків зі своїм найменуванням, зразки яких затверджуються Президією Політради Партії регіонів.

5.4.2. Регіональна партійна організація повноважна розробляти та реалізовувати заходи з ідеологічної та політичної роботи, співпрацювати з місцевими організаціями політичних партій, громадських організацій, органами державної влади та органами місцевого самоврядування у вирішенні питань, які не суперечать статутним і програмним документам Партії регіонів, рішенням керівних органів Партії регіонів.

5.4.3. Керівними органами регіональної партійної організації є конференція, Рада та Виконком регіональної партійної організації.

5.4.4. Вищим керівним органом регіональної партійної організації є конференція, а в період між конференціями – Рада регіональної партійної організації.

Конференція скликається Радою не менше одного разу на рік. Радою регіональної партійної організації встановлюється норма представництва, дата та місце проведення конференції.

Норма представництва визначається відповідно до чисельності членів Партії регіонів регіональної партійної організації станом на перше число місяця, в якому проводиться Рада регіональної партійної організації.

Конференція регіональної партійної організації може бути скликана за рішенням Політради Партії регіонів. У такому випадку рішенням Політради Партії регіонів створюється оргкомітет з підготовки та проведення конференції та визначається порядок її скликання.

Конференція повноважна розглядати питання, якщо на ній присутні більше половини обраних делегатів.

Рішення конференції приймаються більшістю голосів від кількості присутніх на ній делегатів.

Конференція регіональної партійної організації:

– обирає строком на чотири роки голову партійної організації;

– визначає кількісний склад Ради та контрольної комісії регіональної партійної організації, обирає їх членів строком на чотири роки та відкликає їх;

– заслуховує звіти керівних органів регіональної партійної організації та приймає щодо них відповідні рішення;

– висуває кандидатів від Партії регіонів на виборах відповідного рівня;

– приймає рішення про виключення з виборчого списку регіональної партійної організації кандидатів у депутати;

– обирає делегатів на З'їзд Партії регіонів;

– може делегувати частину своїх повноважень Раді регіональної партійної організації;

– вирішує інші питання діяльності регіональної партійної організації, які не суперечать статутним і програмним документам Партії регіонів та рішенням керівних органів Партії регіонів.

5.4.5. У період між конференціями, їх етапами керівництво діяльністю регіональної партійної організації здійснює Рада регіональної партійної організації. До складу Ради регіональної партійної організації за посадою входять: голова регіональної партійної організації, керівник депутатської фракції (групи) Партії регіонів у відповідній раді, голови місцевих партійних організацій.

Рада регіональної партійної організації проводить свої засідання не менше одного разу на квартал за ініціативою голови регіональної партійної організації, Виконкому регіональної партійної організації або на вимогу не менше однієї третини членів Ради регіональної партійної організації.

Головує на засіданні Ради регіональної партійної організації голова або, у разі його відсутності, один із заступників голови регіональної партійної організації за його дорученням.

Рада повноважна розглядати питання, якщо на її засіданні присутні більше половини членів Ради. Рішення Ради приймаються більшістю голосів від кількості присутніх на засіданні членів Ради.

До повноважень Ради регіональної партійної організації належить:

– обрання зі свого складу заступників голови регіональної партійної організації, членів Виконкому регіональної партійної організації строком на чотири роки та їх відкликання;

– організація підготовки і проведення конференції регіональної партійної організації;

– забезпечення зв’язків регіональної партійної організації з керівними органами Партії регіонів;

– організація участі регіональної партійної організації у проведенні виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, всеукраїнського і місцевих референдумів відповідно до чинного законодавства України;

– прийняття рішення про дострокове припинення повноважень керівних органів місцевої партійної організації та її керівних осіб;

– скасування рішень керівних органів та керівних осіб місцевих, міських (міст районного значення), селищних, сільських, первинних партійних організацій;

– делегування частини своїх повноважень Виконкому регіональної партійної організації;

– утворення місцевих партійних організацій;

– виконання інших повноважень, які не належать до виключної компетенції конференції регіональної партійної організації.

5.4.6. У період між конференціями, їх етапами і засіданнями Ради керівництво регіональною партійною організацією здійснює Виконком регіональної партійної організації.

До складу Виконкому регіональної партійної організації за посадою входять голова регіональної партійної організації, заступники голови, керівник партійної депутатської фракції (групи) відповідно у Верховній Раді Автономної Республіки Крим, обласних радах, радах міст Києва та Севастополя.

Виконком регіональної партійної організації проводить свої засідання не менше одного разу на місяць. Засідання Виконкому регіональної партійної організації вважається повноважним, якщо на ньому присутні більше половини від його складу.

Рішення Виконкому регіональної партійної організації приймається більшістю голосів від кількості присутніх на засіданні членів Виконкому.

Засідання Виконкому регіональної партійної організації скликаються головою регіональної партійної організації або за ініціативою не менше однієї третини членів Виконкому. Головує на засіданні Виконкому регіональної партійної організації голова регіональної партійної організації або, у разі його відсутності, один із членів Виконкому (головуючий), який обирається на його засіданні.

До повноважень Виконкому регіональної партійної організації належить:

– реалізація програмних документів Партії регіонів, рішень керівних органів Партії регіонів, конференцій і Ради регіональної партійної організації;

– розробка, затвердження поточних планів роботи регіональної партійної організації та організація їх виконання;

– скликання засідання Ради регіональної партійної організації;

– затвердження рішення про створення первинної партійної організації;

– здійснення інших повноважень, які не суперечать цьому Статуту, програмним документам і рішенням керівних органів Партії регіонів.

5.4.7. Голова регіональної партійної організації та його заступники є керівними особами відповідної регіональної партійної організації.

5.4.8. Голова регіональної партійної організації:

– здійснює поточне керівництво регіональною партійною організацією;

– без доручення представляє регіональну партійну організацію у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями та іншими юридичними особами, незалежно від форм власності та підпорядкування, фізичними особами;

– здійснює оперативне управління коштами та майном регіональної партійної організації;

– у разі своєї відсутності доручає виконання обов’язків одному зі своїх заступників;

– видає довіреності, має право підпису фінансових та інших документів, договорів від імені регіональної партійної організації;

– подає на розгляд Ради регіональної партійної організації для обрання кандидатури заступників голови регіональної партійної організації;

– приймає на роботу та звільняє з роботи штатних працівників апарату регіональної партійної організації;

– здійснює іншу діяльність у межах своїх повноважень.

5.4.9. Заступники голови регіональної партійної організації виконують свої функції згідно із затвердженим головою розподілом обов’язків між ними. За письмовим дорученням голови регіональної партійної організації заступники голови регіональної партійної організації виконують його обов’язки або їх частину.

5.4.10. Регіональна партійна організація ліквідується за рішенням Політради Партії регіонів.

Читать дальше >>>